Программу развития Архангельской области создают её жители

В Поморье продолжается общественное обсуждение программы ускоренного социально-экономического развития региона. Этот документ, проект которого создан экспертами и специалистами из разных отраслей, уникален тем, что его могут обсудить, дополнить и откорректировать сами жители региона.

Участвовать может каждый

Инициатором активного участия общественности в работе над программой стал руководитель Архангельской области Александр Цыбульский. По его мнению, документ, определяющий будущее области на годы вперёд, не может быть создан без учёта мнения жителей.

- Нам нужны хорошие дороги, современное образование, качественная медицина, достойная работа. Экономика эффективна, только если она улучшает жизнь людей. Социальная справедливость - задача власти и общества. Чтобы достигнуть этого, нам нужен чёткий план действий и грамотное использование наших ресурсов, - убеждён Александр Цыбульский. - При участии экспертов создан перечень задач во всех сферах жизни региона. Как расставить и дополнить эти приоритеты - должны решить жители региона. Только вы знаете, что нужно вашему городу, селу, району. Сейчас нам важно услышать друг друга. Наша сила в открытости и единении.

Следует отметить, что программа ускоренного социально-экономического развития Архангельской области и НАО станет отдельным блоком в федеральной стратегию развития Арктики. Документ создаётся по поручению заместителя председателя правительства России Юрия Трутнева. Одним словом, жители Архангельской области получили уникальную возможность напрямую участвовать в создании программы, которая будет реализована при поддержке правительства страны.

Принять участие в обсуждении столь значимого документа может каждый житель региона, независимо от места жительства и профессии. Для этого достаточно зайти на сайт https://проразвитие29.рф, где размещена обсуждаемая программа. Если после её изучения у вас появилась идея, чем и как можно дополнить то или иное направление программы, заполните предложенную анкету или оставьте сформулированное предложение в отдельной вкладке. Она расположена на верхней панели сайта.

Кроме того, в каждом районе уже появились специальные ящики, через которые жители могут направить свои предложения и дополнения к плану развития области.

- Мы с вами оказались на пороге серьёзных перемен в жизни Архангельской области, России, всего мира. Перемены в экономике заставляют нас принимать быстрые, но взвешенные решения, учат жить и работать по-новому, - считает Александр Цыбульский. - Для меня принципиально важно, чтобы целью программы развития стало решение проблем, реально волнующих северян: в каждом городе, селе, деревне. Поэтому её создание - наше общее дело, в котором предлагаю вам принять участие, обозначив своё видение главных направлений развития региона, а также наиболее важные решения.

Мы - за развитие!

Ещё одна форма совместной работы над программой ускоренного социально-экономического развития «Вместе мы сильнее!» - территориальные обсуждения, которые идут во всех городских округах и районах области.

Одно из них состоялось 10 августа в Пинежском районе. В круглом столе приняли участие представители многих населённых пунктов Пинежья, от Нюхчи до Пинеги. Многим из них пришлось преодолеть значительные расстояния, чтобы лично присоединиться к обсуждению важного документа. Это люди, работающие в самых разных отраслях, депутаты, общественные деятели, главы поселений и другие.

Открыл мероприятие глава ПО «Пинежский район» Александр Чечулин.

- Здесь, на этой площадке, сегодня собрались самые заинтересованные в развитии Пинежского района люди, неравнодушно относящиеся к будущему Пинежья и к тому, что происходит сегодня, - отметил Александр Чечулин. - Сегодня мы с вами имеем возможность принять участие в формировании программы ускоренного социально-экономического развития Архангельской области. Очень прошу всех сейчас активно поработать, чтобы в этом документе, который определит будущее региона на десятилетия вперёд, блок Пинежского района занял значимую позицию и важное место.

В обсуждении принимали участие депутаты Архангельского областного Собрания Сергей Эммануилов и Андрей Малышев.

- Наш регион находится на пороге принятия очень важных решений, - подчеркнул Сергей Эммануилов. - Это, в первую очередь, выбор лидеров, который и предопределит вектор развития и его успешность. Ещё несколько лет назад Пинежский район подвергался депрессивным настроениям, вектор нашего будущего развития был не очень виден. За это время удалось в значительной степени шагнуть вперёд, прежде всего в части развития общественной активности. Появились лидеры, появились абсолютно конкретные результаты. Самое главное - в последние годы пошло оживление в экономической сфере района. Это позволяет надеяться на светлое экономическое будущее Пинежья, на поддержку целого ряда социально-экономических проектов.

Почему важно разработать программу развития? По мнению Сергея Дмитриевича, наличие цели - залог достижения результата. Да, в области ранее была утверждена программа социально-экономического развития до 2025 года. Но мы сейчас живём в новых экономических реалиях - это ситуация с коронавирусом. Кроме того, на федеральном уровне принят целый пакет судьбоносных решений в части развития Арктического региона РФ, к которому Архангельская область имеет непосредственное отношение. Всё это требует коренного пересмотра подхода к формированию программы социально-экономического развития.

Сергей Эммануилов поздравил всех присутствующих с тем, что они принимают непосредственное участие в этом важнейшем процессе, выразив надежду, что в ближайшие годы мы увидим результат наших совместных усилий.

По мнению Андрея Малышева, целью мероприятия является выработка приоритетов, которые позволят сделать наш Пинежский район территорией, привлекательной для жизни.

- Мы должны помочь выбрать эти приоритеты, - подчеркнул Андрей Васильевич. - Думаю, что все выводы, которые здесь будут сделаны, обязательно войдут в программу социально-экономического развития Пинежского района и области, а результаты должны быть грандиозны.

Депутат Государственной Думы РФ Елена Вторыгина подробно рассказала о целях и приоритетах обсуждаемой программы.

- Для чего мы принимаем эту программу ускоренного социально-экономического развития? В первую очередь - для людей, - отметила в своём выступлении Елена Вторыгина.

Приоритеты названы. Это эффективная экономика, которая обеспечивает наполнение бюджета и создаёт рабочие места. Это и достойная жизнь на малой родине, чтобы в каждом населённом пункте люди могли получить качественные и доступные социальные услуги. Это и комфортная среда, включающая в себя современные дороги и транспортное сообщение, улучшение экологии, создание удобной инфраструктуры для жизни в поселениях. Важным направлением программы является и такое понятие, как эффективная власть в диалоге с обществом, то есть власть, бизнес и общество должны не только слушать и слышать друг друга, но и вместе работать на общее благо. В число основных разделов программы вошли промышленность и сельское хозяйство, качественное и современное ЖКХ, дороги, благоустройство по стандартам XXI века, здравоохранение, образование, культура, экология.

- Предложите, что вы хотите изменить, улучшить на своей территории. Вы лучше знаете, что сегодня на Пинежье актуально, что важно. Ваши предложения войдут в программу развития, и тогда эту программу мы вместе будем реализовывать, - подчеркнула Елена Андреевна.

Проблемы и пути их решения

Территориальные обсуждения для максимальной эффективности проходят в несколько этапов. Все участники делятся на группы, каждая из которых занимается проработкой одного из направлений, вошедших в программу развития. По этому принципу проходило и обсуждение в нашем районе.

Все участники поделились на пять команд, для обсуждения предлагались следующие темы: дороги, здоровье, экономика, промышленность и сельское хозяйство, экология.

Сначала командам было предложено сформировать исчерпывающий перечень проблем в выбранной сфере. Сделать это было не так-то просто, ведь проблем существует великое множество. Многие факторы создают трудности практически во всех сферах. В первую очередь, это плохие дороги, аварийные мосты, отсутствие переправ в ряде населённых пунктов и отсутствие автобусного сообщения между населёнными пунктами в районе. Среди первоочередных проблем в медицине - дефицит кадров, устаревшее оборудование и нехватка медицинского транспорта на ФАПах, сложности с получением льготных лекарств и многое другое. Пинежане считают, что в районе обязательно нужно вновь открыть родильное отделение, поскольку ездить на роды в областной центр для многих жительниц района - дело очень затруднительное.

Также поднимался вопрос о недостатке в районе спортивных объектов.

Плохие дороги, высокие цены на электроэнергию, труднодоступность многих населённых пунктов, плохое качество связи и интернета и даже полное его отсутствие, а также проблемы со сбытом продукции - всё это создаёт препоны для развития экономики, бизнеса и сельского хозяйства. Не способствуют развитию бизнеса высокие налоги и сложности с получением дешёвых кредитов, с сертификацией сельскохозяйственной продукции.

Обсуждая тему экологии, пинежане пришли к выводу, здесь большой проблемой является неполный охват территории района услугами регоператора по сбору и вывозу ТКО, а также несанкционированные свалки. Пока никак не организован сбор опасных и вредных отходов. Поднимали проблемы качества питьевой воды, нехватку очистных сооружений и много других вопросов.

На втором этапе обсуждения участники пытались найти пути решения обозначенных проблем. Итогом работы стал перечень мер, которые способны изменить к лучшему жизнь в районе и в области в целом. Это, конечно же, улучшение качества автомобильных дорог и строительство мостов. По мнению пинежан, необходимо построить три автомобильных моста через р. Пинегу - в Паленьге, Ясном и Суре. Нужно активнее вести строительство и реконструкцию многочисленных мостов через малые речки и ручьи. Для решения проблемы автобусного сообщения люди предлагали создать муниципальное транспортное предприятие, для проведения ремонтных и строительных работ - строительную организацию в районе.

Чтобы привлечь в район молодых специалистов, в том числе и медиков, нужно строить комфортабельное служебное жильё. Для развития спорта нужно построить, как минимум, пять физкультурно-оздоровительных комплексов, а также сертифицированные спортивные площадки в каждом населённом пункте.

Для решения экологических проблем пинежане согласились с необходимостью строительства в районе мусороперерабатывающего завода. Главное, чтобы построен он был по современным технологиям, не наносил вреда окружающей среде и жителям.

Предложений поступило много, все они, по заверению организаторов обсуждения, будут переданы врио губернатора Архангельской области Александру Цыбульскому и найдут своё отражение в программе развития региона.

Мечты - в реальность

Завершающим этапом работы стало создание идеального образа будущего - каждая команда предложила свой вариант, каким должен быть Пинежский район и весь регион в будущем. Участники обсуждения видят Пинежье и Архангельскую область процветающими: с асфальтовыми дорогами и мостами, с чистыми улицами и ухоженными лесами. А главное - все мечтают, что в будущем население района увеличится, молодёжь перестанет уезжать с малой родины, а к нам будут приезжать туристы со всего мира.

Участники дискуссии отметили, что формат обсуждения, когда люди не только обозначают проблемы, но сами вырабатывают пути их решения - самый эффективный и конструктивный способ для создания по-настоящему объективного и четкого плана развития региона. Ведь только люди на местах знают и болевые точки своей территории, и потенциал каждого населённого пункта.

- Считаю, что это было очень полезное и интересное мероприятие, мы все вместе смогли обозначить существующие в районе проблемы, - говорит глава МО «Шилегское» Татьяна Николенко. - Проблемы у всех одни, самая главная из них - это плохое качество автомобильных дорог. На Пинежье есть и много других проблем, которые тормозят развитие территории. Надеемся, что теперь все они будут решаться быстрее, что наши предложения войдут в программу ускоренного социально-экономического развития области.

Наверное, с этим согласятся многие жители района. Все мы любим своё Пинежье и хотим, чтобы жить на нашей территории было комфортно, чтобы у людей была возможность найти достойную работу, ездить по хорошим дорогам, получать своевременную и квалифицированную медицинскую помощь. И всё это может стать реальностью, благодаря совместным усилиям всех неравнодушных людей.

Ольга Першина.

Фото автора.